张金菊代表：

您提出的《科技赋能，促进园区创新升级》收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委关于高水平创新型省份建设要求，突出企业创新主体地位，以上海六安对口合作、合六同城化为契机，聚焦科技合作、科技平台、科技金融等关键环节，以科技创新引领园区发展，为全市高质量发展提供有力支撑。

一、下好产业发展“先手棋”，加强科技合作

围绕我市装备制造、铁基材料、电子信息、食品健康、新型建材、新能源等主导产业，推进产学研合作，提升企业自主创新能力，促进园区创新升级。一是推进成果落地。积极对接合肥等地科创资源，推进大院大所合作，安徽工研院六安院新引进入孵企业9家，总数达38家，已培育科技型中小企业11家、高新技术企业5家；安大科技园六安分园推荐科技型、产业化项目9家，累计推介19个，其中1家企业已落户高新区；安徽大市场博彩公司场推送科技型企业投资项目21个、科技成果产业化阶段项目41个；“工大智谷（六安）”正式揭牌。二是推进人才落户。持续实施“政录企用”专项引才工作，两年为我市220家工业企业招引理工科人才332名。遴选设立企业博士驿站和博士后工作站27家，引进博士人才48名。发布“才荟四季 群雁归‘安’”2025博彩公司重点人才活动清单，举办“环同济大学博士联盟专家服务团六安行”等活动，覆盖重点产业企业1147家，达成就业意向6570余人，邀请各类专家教授631人，与高校院所签订招才引智合作协议38项，解决企业诉求136项。

二、练好科技服务“基本功”，激活创新潜能

深入实施创新驱动发展战略，聚焦企业需求，创新工作模式，加大服务企业力度，多维度推进科技创新工作，激发企业创新潜能和创新活力。一是培育一批科技企业。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，培育科技领军企业，阶梯式发展壮大科技企业队伍。全年评价入库科小1720家，居全省第5；高企总数885家，居全省第6。引导企业通过技术创新，提品质、创品牌，推动高新技术产业高质量发展，今年1-5月全市高新技术产业增加值增速达到12.8%。全市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业26户；省专精特新中小企业338户；创新型中小企业518户。二是实施一批科技项目。支持应流集团、明天氢能、格恩半导体等行业领军企业通过揭榜挂帅等方式开展攻关“解卡”行动，加速形成一批拥有核心竞争力的科技成果和产品，2024年共争取省级科技计划项目9项，合计1000万元。绿沃科技、瀚海新材料等5户重点领域的“小巨人”企业获中央财政资金支持，助力企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力。2025年安徽应流航源动力科技有限公司“300MW级F级重型燃气轮机高温合金叶片”成功获批安徽省重点产业链标志性产品。

三、建好创新平台“强磁场”，加快要素集聚

依托本地产业资源，突出基础性、公益性和技术性，积极引导科技创新平台多元化投入、企业化运作、专业化发展，着力提升平台的公共技术服务和孵化功能。一是加快创新平台建设。以企业研发中心、企业技术中心、制造业创新中心、工业设计中心等创新平台建设为抓手，聚焦产业共性技术研发，整合企业、科研院所等多元主体平台。持续推进无孵化器县区“清零”行动，金寨现代产业园“金梧桐”创业园、安徽工程大学霍山科技孵化器成功备案省级科技企业孵化器，全市拟毕业在孵企业35家，增长52.17%。全年新认定省级企业研发中心13家，新备案省科技成果转化基地1家、省众创空间3家，3家省重点实验室成功重组。二是发挥创新平台效能。建立完善市级公共研发服务平台，促进仪器设备共享共用，在“皖企通”开设对接专栏，已上线369种488台原值2.81亿元可共享设备仪器，其中新能源等领域37台设备累计共享1510台次，服务费用达275万元。明天氢能院士工作站获省绩效评价优秀等次，墙煌科技与俄罗斯自然科学院外籍院士签订建站合作协议，经省科技厅审核认定的首批15名“科技副总”服务企业效果初显。

四、打好政策措施“组合拳”，营造创新环境

创新体制机制，探索园区共建新路径新模式，促进资源共享、优势互补、强强联合，以科技金融赋能企业创新发展，推动科技创新与产业创新深度融合。一是积极融入长三角一体化发展。按照“管委会+公司+基金”模式与松江区共建六松现代产业园、与金山区共建六金化工产业园。六松现代产业园已引进亿元以上项目11个，总投资104.2亿元。六金化工产业园已入驻企业（项目）10家，总投资76.6亿元。依托六松现代产业园，与松江区建立了“财税分成、统计分算”园区利益共享机制，推动园区共建1.0版向园区共享2.0版提升。金安区与合肥瑶海区、庐江县共同申报的省级瑶海经济开发区获省政府批复。二是开展金融支持科技企业活动。强化财政金融扶持，设立１亿元博彩公司科创种子基金，填补我市初创类企业科创种子基金空白；实施金融支持科企“共同成长计划”、“金融服务进园区”等活动，推荐白名单科技型企业173家，征集企业贷款需求105家，举办银企对接会5场，现场成功签约金额18.5亿元；首创试点开展“研发贷”“研发保”，对全市有研发项目的高新技术企业、国家科技型中小企业及“专精特新”企业但缺乏资金的企业进行贷款，由保险公司对研发失败产生的损失进行补偿。

下一步，我们将贯彻落实市委市政府关于科技创新工作的部署安排，集聚创新资源，推进科技成果转化和产业化，认真研究政协委员提案，提升企业创新能力，促进园区创新升级，推动我市科技工作再上新台阶。

1.因时制宜，加快园区发展。抢抓发展机遇，抓园区必须抓产业。聚焦“5+1”产业，引导各开发区围绕资源禀赋、产业基础等优势发展特色主导产业，打造首位产业，培育壮大主导产业。推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展壮大高新技术产业。围绕主导产业及细分领域，把准产业升级方向和自身比较优势，着力改变传统粗放招商模式，加强“双招双引”系统谋划，精准招商招才、引资引智，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。深化与上海市对口合作，聚焦双方所需所能，推深做实六松现代产业园和六金化工园区建设。积极推进合六同城化，错位布局、产业协同，围绕重点合作事项清单化谋划和落实，推动合肥高新区霍邱现代产业园高质量发展。

2.因事制宜，强化为企服务。明确创新主体，抓产业必须抓企业。继续按照“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”发展路径，梯次培育科技型企业，以“应流航源”为重点，加快国家科技领军企业培育申报工作，力争实现我市零的突破。完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系，建立创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三级培育库，一企一策精准辅导培育。抓住省创新联合体机遇，以行业领军企业技术攻关为重点，分层次推动规上重点制造业企业研发活动、研发机构和创新成果全覆盖。加快推进墙煌科技公司外籍院士工作站设立步伐，支持绿沃循环能源申报创建省特色产业研究院。继续选派新增一批专家教授担任“科技副总”入企挂职服务。

3.因物制宜，完善创新平台。夯实创新基础，抓企业必须抓平台。支持企业开展企业研发中心、企业技术中心等创新平台建设，支持龙头企业建立概念验证中心、科技成果转化中试基地和产业研究院等创新平台。探索松江—六安科创孵化模式，深化裕科孵化器与上海启迪漕河泾孵化器共建关系。利用上海、合肥等地优势科教资源，梳理我市重点企业共性科技攻关难题，持续深化与上海同济、合肥工大、安大、安徽中医药大学等高校院所合作，加强协同创新。巩固深化安徽工研院六安院等大院大所合作平台建设，吸引更多科研团队入驻，推动更多初创企业落地。重点支持明天氢能、同科生物、乔康药业、博微长安等企业提升省级校企合作平台质效，促进上海、合肥高校先进科技成果在六安落地转化。

4.因地制宜，优化创新生态。激发创新活力，抓平台必须抓政策。深入贯彻落实研发费用加计扣除政策和高新技术企业税收优惠政策。推动设立市科创种子基金，着重解决“种子期”、“初创期”科技型企业融资初期的市场化基金缺位问题。完善科技企业白名单制度，做实金融支持科企“共同成长计划”。鼓励银行业金融机构创新金融产品，支持科创企业信贷融资。探索实施“赋权+转让+约定收益”新模式，继续服务皖西学院“职务科技成果赋权改革”试点探索，争取赋权改革取得突破。积极争取省新型研发机构母基金在我市设立子基金，支持高等院校、科研院所等开展关键核心技术攻关和转化应用。

感谢您对我市科技创新工作的关心重视，我们将以此次提案办理为契机，进一步加大科技创新赋能园区发展工作力度，切实提高科技工作质效，助力我市经济社会高质量发展。

办复类别：A

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2025年6月26日