2025年是“十四五”的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，为承上启下做好全市科技创新工作，根据市委、市政府和省科技厅部署安排，紧扣省市“新春第一会”精神，结合实际，制定全市科技工作要点如下。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持“科学技术打头阵”，聚力培育科技创新主体，强化协同创新攻关，促进科技成果转化，优化创新创业生态，以科技创新引领新质生产力发展，在打造合六同城协同创新产业基地建设中凸显科技创新支撑作用。

二、主要目标

全社会研发经费年增长15%左右；全市高新技术企业总数突破900家，评价入库科技型中小企业1900家以上；全市输出技术合同成交额增长15%左右；全市科技企业孵化器年毕业企业数不少于30家；新增科技创新平台10家以上；全年选派“科技副总”5人以上。

三、重点任务

（一）加大科技创新攻坚力度，提供高质量科技供给

1.提升企业自主创新能力。谋划科技型企业“研发贷”和“研发保”的设立和推进，实现“企业1银保10”的研发攻关投入创新机制，解决企业“想投研发因没钱不能投、想投研发怕失败不敢投”难题。实施企业研发项目备案制度，引导企业做好研发活动全流程管理，推动39家亿元以上无研发活动和7家5亿元以上无研发机构规上企业实现“清零”。

2.开展关键技术攻关。围绕全市新材料、新能源、高端装备制造等重点领域龙头企业的攻关需求，分类建立动态清单，凝练科技攻关项目，力争全年获批省级及以上科技计划项目5项左右。鼓励皖西学院聚焦生物医药、电子信息、材料化工等领域，凝练申报国家自然科学基金研究项目，开展基础性研究。

3.加强生命科学创新。聚焦生命科学产业发展，鼓励引导生命健康、现代农业、低碳环保、应急管理、食品药品安全、养老服务、残疾人事业等民生领域开展关键技术研发与成果转化。坚持科技服务现代农业发展，重点指导德昌苗木等3家重点种业企业开展产学研合作，年申报动植物新品种15个以上，培育农业领域省重点实验室1家。

（二）梯度培育科技企业，强化企业创新主体地位

4.加强孵化载体建设。持续实施“无孵化器县区”清零行动，加快霍邱、叶集“清零”工作进度，推动市开发区孵化器投入运营，力争3个县区孵化器建设取得明显进展。辅导六安大学科技园对照标准，凝练首批顶尖孵化器建设“榜单”。

5.壮大高企科小队伍。持续实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，重点瞄准规上非高企，突出研发占比、知识产权等关键性指标，分类建立培育库，确保全市新增科技型中小企业180家以上，高新技术企业70家以上。

6.加快领军企业培育。推荐应流航源申报国家KJLJ企业；重点辅导格恩半导体、绿沃循环能源等高成长企业，争取尽快进入省科技领军（培育）企业行列，全年新申报1家以上。

（三）突出产业发展导向，增强科技创新引领作用

7.大力培育科技服务业。逐一分解规上、规下科技服务企业，列出重点帮扶清单，帮助提升科技服务业营收能力；加大引育力度，做好科服企业的入规指导和经营情况监测，重点培育全市“五经普”中符合科技服务业行业代码的8家2024年收入不达规企业，做到达标即入，壮大行业规模。力争全市新培育入规科技服务业企业2家，科服营收增速高于全省平均水平。

8.推动人工智能产业发展。进一步发挥人工智能产业发展专班作用，把应用场景建设和数据开放利用作为全市人工智能主要发展方向，在智能停车、新型储能等领域，鼓励企业建设人工智能应用场景，并积极参加省级应用示范标杆场景评比，鼓励优先申报省级科技攻坚标杆项目1项。

9.超前布局未来产业。支持舒城、金安等加入合肥都市圈的县区，围绕氢能、低空经济、第三代半导体等未来产业，聚力开展技术研发，申报省级未来产业领域的专项科技项目2项以上。

（四）加强区域协同创新，促进科技成果转移转化

10.加快科技成果转化应用。支持应流航空、明天氢能等重点企业，利用现有公共服务仪器设备等，面向高校院所、企业开展概念验证服务；依托鸿安信电子，推进安徽省科技成果转化中试基地（微纳系统封装技术）建设，加快氧化铝材料体系的高温共烧多层陶瓷基板和陶瓷管壳产品的中试研发和生产，力争顺利通过省绩效评价。

11.常态化开展科创品牌活动。组织企业有效利用“中国（安徽）科技创新成果转化交易会”、“双创汇”科技要素对接专场、创新创业大赛等平台，主动对接省内外高校院所，开展产学研合作；依托安徽科技大市场博彩公司场等科技服务平台，分行业征集企业技术需求、推送高校先进技术成果，全年达成产学研实质合作30项以上。

12.提升区域协同创新质效。深化与上海对口合作，推进裕科和上海启迪漕河泾国家级孵化器合作，争创国家级；帮助企业凝练与上海高校院所科技攻关项目需求，支持同科生物与同济大学联合开展“酶催化定点偶联ADC（抗体偶联药物）的关键技术”等项目合作，力争长三角或上海-六安合作项目立项1-2项。加强合六同城化进程，支持应流航源围绕产业链，牵头与合肥等市相关产业链上下游企业、相关高校科研院所组建创新联合体；主动对接合肥等领军企业所在市，推荐3家以上相关链内企业加入省创新联合体。

（五）集聚科技创新资源，扩容提质科技创新平台

13.提升院地合作共建平台质效。积极对接合肥创新资源，持续推进安徽工研院六安院、安大科技园六安分园等大院大所合作平台建设，逐平台制定年度绩效考核计划，清单化推进实施，力争全年新招引科研团队5个以上、落地具备发展潜力的初创企业3-5家。推进工大智谷（六安）建设，力争年内正式运营。

14.鼓励企业争创省市科创平台。服务指导工研院六安院、应流集团等创新主体，凝练建设“榜单”，争创省（特色）产业创新研究院。推进省企业研发中心建设，重点关注符合转建条件的星瑞齿轮、恒源机械等企业，及已有创建基础的森湶谷、捷通达等5家企业，力争全年新增科创平台10家以上，其中省企业研发中心5家以上。

15.加快公共研发服务平台建设。督促指导现有市县两家公共研发服务平台持续做好共享研发仪器设备的征集和信息更新，并加大宣传力度，落实有研发活动规上企业宣传全覆盖，引导设备所在单位和使用单位互联互通。加快市开发区“新能源汽车高端零部件测试基地”建设进度，确保上半年运营，年内取得实效。

（六）强化科技要素支撑，优化创新创业环境

16.加强科技人才队伍建设。支持企事业单位持续引进外国人才和智力，跟踪推进开发区墙煌科技公司与北京科技大学俄罗斯自然科学院外籍院士合作，力争新增院士工作站1家，实现新规以来零的突破。推进“科技副总”机制创新，全年选派高校院所专家教授来我市入企服务5人以上；举办技术经理人培训班六安专场，新增技术经理人30名以上。

17.推进金融支持科技创新。推动支持科企“共同成长计划”增量拓面，在再贷款和再贴现中单列“皖美伴飞”专项额度。贯彻落实省《金融支持科技创新三年行动计划》，开展企业“创新积分制”，运用评价结果，为积分企业提供专属贷款，尽可能解决企业融资所需。完善科技型企业“白名单”制度，突出获贷前后效果，常态化开展贷款需求征集，定期有侧重推送需求名单，鼓励银企双向选择，解决科创企业所需。坚持“投早投小投硬科技”原则，启动运营科创种子基金，推进项目尽调及基金投放。力争2025年科创基金投资额不少于400万元，投资科创项目1-2个。

18.深化科技体制机制改革。完善市县两级科创投入稳定增长机制；全面落实科技教育人才一体化改革各项任务，实施“赋权+转让+约定收益”新模式，支持和服务好皖西学院“职务科技成果赋权改革”试点探索。深化科技计划项目全过程管理，创新监管方式，确保项目资金使用效益。加大科研诚信宣传、调查和惩戒工作力度。贯彻落实上级“双减”工作决策部署，切实加强科技类校外培训机构监管。

（七）坚持全面从严治党，提升机关建设效能

19.突出思想政治引领。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，扎实开展党组理论学习中心组和党员干部学习教育，加强理论武装。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，守住守好意识形态阵地，防范化解重大风险，特别是加强对涉及科技类校外培训机构的舆情风险防范和应对。认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日制度，提高党内政治生活质量。持续推进基层党组织标准化建设，进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

20.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，党组书记履行“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。强化对重点领域、关键环节的监督检查，健全落实廉政风险防控机制。巩固深化党纪学习教育成果，营造风清气正干事创业环境，打造高效廉洁科技干部队伍。做好巡察整改工作，对照市委第四巡察组反馈问题，制定整改方案，明确整改措施，按时按质推进落实。

21.改进机关工作作风。严格落实中央八项规定精神及省、市实施细则，强化对党员干部的教育、管理和监督，层层传导压力，责任到人，具体到事，力戒形式主义官僚主义。强化宗旨意识和群众观念，切实提高为企业办实事、为群众解难题的能力。深化基层党组织结对共建，认真落实机关党组织联系基层及党员、干部联系群众“双联系”制度，做好与结对社区和结对帮扶村的联系共建工作。扎实做好文明创建、统一战线、依法行政、社会综治、法治宣传、安全生产、双拥创建、政务公开、机关保密、档案管理、老干部、关工委、群团、工会等各项工作。